公共土木工事はどのような流れで進む？5分でわかる基礎知識｜姫路市で土木工事・造成工事は株式会社健新へ

こんにちは。株式会社健新です。
姫路市を中心に基礎工事・造成工事・土木工事一式・外構工事を承っております。

土木工事のなかでも、国や自治体から発注される公共工事は全体の約6～7割とされています。
都市部では民間工事も多いですが、地方へと移るにつれて公共工事の割合が増えやすく、依然として需要の高い事業です。

今回は、知っているようであまり知らない、公共土木工事の主な流れを簡単に紹介したいと思います。
ぜひ参考にしてみてくださいね。

■ そもそも土木工事とは

土木工事とは、道路・橋・トンネル・河川・ダム・上下水道といった、生活に欠かせないインフラを新設・整備・管理するための工事です。
道路や橋は交通のほかに物流を支えるほか、河川やダムは土砂災害防止や生活用水の確保、上下水道は日々の生活に不可欠です。
これらのインフラは市民の公共財産であるため、管理を国や自治体が責任を負うことが多く、土木工事は必然的に公共工事が多くなります。
計画的に発注されることから、景気に流されにくいという特徴もあります。

■ 公共土木工事の一般的な流れ

公共土木工事はこのような流れで行われます。

・発注準備

どこの道路や水道が老朽化しているのかなど、発注する側（国や自治体）が調べて、必要な工事を検討します。
工事する場所の地盤や周辺を調査し、工事の内容や施工条件、予算を考慮して、設計図書という図面と仕様書を作成します。
ここまでは行政側が行う段階です。

・入札公告～落札

行政が入札公告を出し、土木施工会社を募ります。
施工会社は、参加資格や設計図書を確認して「うちならこれくらいでできますよ」と金額を見積り、入札に参加します。
行政側は参加した会社の実績や技術者の資格を把握したうえで、最も低い価格で入札した会社を原則として選び、落札です。

・工事までの手続き

契約手続きを行い、必要な書類を発注側である行政に提出します。
その後はどのように工事を進めるかという工程表、どのような部分に費用がかかるのかを提示する請負代金内訳書などを用意。
法令にそって必要な人員を配置し、施工に必要な準備を整えます。

・仮設工事

周辺に配慮するため、仮設工事を行います。
現場周囲に仮設パネルを設置し、資材置き場や休憩所を設け、安全でスムーズな工事ができるよう環境を整備。
ほかにも交通誘導用のパネルを立てたり、警備員を配置したりします。

・本工事

油圧ショベルなどを使用し、掘削や盛土などの作業を行い、基礎部分から徐々に仕上げの部分へと進めます。
公共工事の場合、決められた工程にそって工事が進んでいるか確認し、品質が安定しているかどうかを工程ごとに管理します。

・完成検査

行政担当者などからの完成検査を行います。
強度をはじめとした安全基準や、設計書通りの施工が行われているかをチェックし、問題があれば再施工を求められます。

・引渡し

検査が完了して問題ないと判断されれば、引渡しです。
契約にそって請負代金を請求し、代金が支払われます。
大きなプロジェクトの場合は、中間前払いや出来高に即した部分払いなどが行われる場合もあります。

■ 民間工事と異なる点

土木工事は民間工事として行われる場合もあります。
公共工事と比較すると、このような違いがあるでしょう。

・資金の出どころ

民間工事の場合は、発注元が一般の企業や個人のため、自己資金です。
反対に公共工事は公的資金のため、税金から拠出されます。
公共工事は手続きに時間がかかりやすく、また予算計画の問題で、契約した工事を年度内に完了させる必要があることから、年度末に集中しやすい傾向があります。

・入札がある

民間工事だと、発注元と施工会社の直接交渉が行われ、要望に合わせて柔軟な計画が行えます。
一方で公共工事は、透明性と公平性を保つために、入札という形式を取るのが一般的です。
いずれも、法令の順守が第一ですが、民間工事の場合は公共工事ほど書類手続きが多くないため、完工までのスピードが速いといえるでしょう。

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■ まとめ

公共土木工事とは、道路や橋、上下水道など、生活に欠かせないインフラを整備・管理する工事です。工事は、行政による発注準備から入札・落札、契約手続き・仮設工事・本工事・完成検査・引渡しの順に進みます。民間工事と比べると、公共工事は税金を財源とし、公平性や透明性を確保するために入札や書類手続きを必要とします。また、年度内の完了を求められることから、年度末に工事が集中しやすいです。